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2022重庆事业单位法律知识:行政法的基本原则

时间:2022-05-12 08:51 来源:网络整理 转载:hengda100瑞昌商务互动优惠促销分类网
2022年来啦!今天重庆中公小编为大家分享的是重庆事业单位法律知识:行政法的基本原则,关注中公重庆事业单位********,学习更多事业单位综合基础知识,备考2022

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行政法是关于行政的法律****,并没有统一的法典,其规则散见于众多的法律规则当中。因此行政法的基本原则就尤为重要,其反映的是行政法的本质和具体****内在联系的共同性规则,其作用主要是指导行政法的制定、修改和废止以及行政法的统一适用,弥补法律****。这部分的考查形式主要有两种:一是直接考查,常结合其他部门法的基本原则进行考查,需要各位考生准确记忆;二是案例考查,比如说县****发布通知,对于广泛吸纳残疾人就业的企业,将按照人数给予金钱奖励,某企业******吸纳5名残疾人就业,但县****拒绝支付奖励金。试问县****的行为违背了那个基本原则?那么今天我们就以行政法的基本原则展开,通过理论知识点外加案例的辅助,帮助大家更加准确地把握其考查内容与方向。

一、合法行政原则

合法行政原则是行政法的首要原则,属于形式法治的范畴,在结构上主要体现在两个方面:

1.法律优先(法已规定不可违),是消极意义的合法行政,是指行政****实施管理活动时,应当依照法律法规的规定进行,不得违背已有的相关规定。比如某乡派出所就小新与小胡之间打架斗殴事件,做出2000元的 ,睢8荨吨伟补芾泶Ψ7ā返墓娑ǎ沙鏊梢宰龀鼍婊500元以下的 ,睢4痈梅ㄌ踔锌梢钥闯觯啥耘沙鏊凳┑幕疃丫杳魅饭娑ǎ景赶缗沙鏊男形匀怀搅朔晒娑ǖ姆段В任ケ沉朔捎畔仍颉

2.法律保留(法无规定不可为),是积极意义上的合法行政,是指行政****不得法外设定权力,对于法律没有明确规定的事情,不可以作为。比如说法律明确规定对于限制人身****的行政处罚只能由法律来设定,此为法律保留。故国务院颁布的行政法规若设定行政处罚,则该行政法规违背法律保留原则。

二、合理行政原则

合理行政原则主要在于控权,是指行政****作出的决定应当具有普通人所能达到的合理与适当,符合一般社会的价值追求,属于实质法治的范畴。主要体现在以下三个方面:

1.公平公正原则。是指行政****平等对待行政相对人,不偏私、不歧视。比如说小新与小胡同样是开车闯红灯,由于该交警与小新是大学同学,因此仅对小新予以口头警告,而对小胡做出500元的 ,睢?梢钥闯鼋痪⒚挥衅降榷源饰ケ沉斯焦颉

2.考虑相关因素。行政****作出行政决定时,需要考虑与案件有关的各种因素,不得考虑无关因素。像星座、相貌、性别、亲属关系、同学关系等这些因素就是无关因素。上述案例中,交警考虑小新是自己的大学同学,仅对其做出口头警告。可以看出交警的行为明显考虑的是无关因素,故违背了合理行政原则。

3.比例原则。

第一,合目的性。行政****所采取的行政措施必须符合法律目的。比如拆迁为了旧城改造等公共利益,但如果是领导为了中饱私囊,这显然与最初目的相悖。

第二,适当性。是指行政****所采取的措施与手段存在正当性。比如行政****为了达到目的,采取“断水、断电、夜间执法”等执法方式,明显执法手段不合理。

第三,损害最小。在行政****可以采取多种方式实现行政目的的情况下,应该采取对当事人损害最小的方式。比如说行政****在拆除两层违章建筑就能达到行政目的时,而采用了拆除五层建筑,这明显违背了损害最小原则。

三、程序正当原则

在行政法律规范当中,实体公正与程序公正同样重要,两者相辅相成,从而更加充分保障当事人的利益,具体包括:

1.行政公开。阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的****,要让权力在阳光下运行,接受公众监督,避免****。比如行政****举行听证时,原则上要公开,除非涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。

2.公众参与。在行政****作出重要决定时,应当听取公众意见。比如行政****在举行听证时,不光要告知当事人的事实、理由和主要依据,还要听取他们的陈述和申辩,最终达到结果公正。

3.公务回避。行政****工作人员在履行职责时,与相对人存在利害关系时,为了确保最终结果公平公正,应当回避。比如小杨打架斗殴,父亲老杨在****局工作,在处罚小杨时就需要回避。

四、高效便民

1.行政效率原则。首先是应当积极履行法定职责,禁止不作为。其次要遵守法定时限,禁止不合理延迟时限。

2.便利当事人原则。人民是国家的主人,始终要坚持以民为本、执法为民的理念,禁止增加当事人的负担。

像浙江“最多跑一次”改革;******告知;七证合一;********网上受理案件,群众可进行网上报案;设置便民****窗口,24小时接待民众;********进行案件分类分流,在短时间内高效解决案件。这都体现了****切实保障人民群众利益,更好地履行高效便民原则。

五、诚实守信原则

1.行政信息真实原则。行政****公布的信息应当全面、准确、真实。

2.信赖利益保护原则。非经法定事由并经法定程序,行政****不得撤销、变更已经生效的行政决定。因法定事由需要撤销、废止、变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理人因此而遭受的财产损失予以补偿。

那么现在回过头来再看课前那道题,县****发布通知,对于广泛吸纳残疾人就业的企业,将按照人数给予金钱奖励,某企业******吸纳5名残疾人就业,但****拒绝支付奖励金。试问县****的行为违背了那个基本原则?本案中,对于县****发的通知,公民基于信赖而实施了相关行为,而最终县****并未实际履行承诺,其行为违背了诚实信用原则。可以看出考题中若出现类似的****出尔反尔的行为,考生应当注意该题考查的就是诚实信用原则。

六、权责统一原则

1.行政效能原则。法律法规应当赋予行政****相应的执法手段,确保政令统一。

2.行政责任原则。行政********或不当行使职权,应当依法承担法律责任。

对于权责统一原则的考查,题目中常见的表现有:执法有保障、有权必有责、用权受监督、****受追究、侵权须赔偿等相关词眼。比如交警依照交通安全法对违章司机进行,睢⒖鄯帧⒃菘刍虻跸菡眨绻痪挠弥叭ㄋ嬉夥,睿婪ㄓΤ械T鹑巍U饩褪侨ㄔ鹜骋辉虻奶逑帧

题目练习

张某私自在某乡镇沿路街边搭建小棚卖烧烤,城管局下发限期拆除通知后,第二天直接强制拆除,并对张某作出3万元的行政处罚,张某不服,欲起诉,城管局的做法违背了行政法()基本原则

A.合法行政原则 B.合理行政原则

C.诚实信用原则 D.程序正当原则

【答案】B。解析:本案中,就张某私自搭建小棚经营的行为,并没有严重到既需要拆除又需要实施3万元,畹某潭取1壤蛞笮姓****在可以采取多种方式实现行政目的的情况下,应该采取对当事人损害最小的方式。故城管局作出的决定并不符合损害最小,违背了比例原则,进而违背了合理行政原则。故本题答案为B。

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